واشنگٹن: امریکا نے پاک بھارت براہ راست رابطے کی حوصلہ افزائی کی ہے، اور دونوں ممالک پر زور دیا ہے کہ وہ اپنے اختلافات بات چیت کے ذریعے حل کریں، کیوں کہ جنگ بندی کے باوجود دونوں جنوبی ایشیائی حریفوں کے درمیان کشیدگی برقرار ہے۔
دونوں ممالک کے درمیان ٹرمپ انتظامیہ کی مداخلت کے بعد جنگ بندی کے باوجود بھارت نے پاکستان کے ساتھ سندھ طاس معاہدے میں اپنی شرکت کو عارضی طور پر معطل کر دیا ہے۔ اس اقدام نے علاقائی استحکام اور پاکستان میں پانی کی ممکنہ قلت کے بارے میں خدشات کو جنم دیا ہے، کیوں کہ یہ معاہدہ دریائے سندھ کے پانیوں کی تقسیم کو کنٹرول کرتا ہے۔
امریکی محکمہ خارجہ سے جب سندھ طاس معاہدے کو معطل کرنے کے بھارتی حکومت کے فیصلے پر تبصرہ کرنے کے لیے کہا گیا تو ترجمان نے اے آر وائی نیوز کو بتایا کہ ’’ہم دونوں ممالک کی حوصلہ افزائی کرتے ہیں کہ وہ ان مسائل کو حل کرنے کے لیے براہ راست رابطے میں رہیں۔‘‘
پاکستان اس اقدام کو جنگ کی کارروائی سمجھتا ہے، کیوں کہ 240 ملین سے زیادہ پاکستانی زراعت اور بنیادی بقا کے لیے اس پانی کی فراہمی پر انحصار کرتے ہیں۔
انڈس واٹر ٹریٹی (IWT) بھارت اور پاکستان کے درمیان پانی کی تقسیم کا ایک معاہدہ ہے، جس پر 19 ستمبر 1960 کو دستخط کیے گئے، اور عالمی بینک نے اس کی ثالثی کی۔ اس نے دریائے سندھ کے پانی کے انتظام میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ 6 دریاؤں (سندھ، جہلم، چناب، راوی، بیاس اور ستلج) کا ایک نیٹ ورک جو ہمالیہ سے نکلتا ہے اور بحیرہ عرب میں خالی ہونے سے پہلے دونوں ممالک سے گزرتا ہے۔
سندھ طاس معاہدے کے اہم پہلو
1. دریا کی تقسیم
مغربی دریا (انڈس، جہلم اور چناب): بنیادی طور پر پاکستان کو مختص کیا جاتا ہے، جو انڈس سسٹم کے ذریعے لے جانے والے کل پانی کا تقریباً 80 فیصد حاصل کرتا ہے۔
مشرقی دریا (راوی، بیاس اور ستلج): ہندوستان کو غیر محدود استعمال کے لیے مختص کیا گیا ہے۔
2. مغربی دریاؤں کا ہندوستان کا استعمال
ہندوستان کو گھریلو مقاصد، آبپاشی، اور بجلی کی پیداوار، نیویگیشن اور ماہی گیری جیسی غیر استعمالی سرگرمیوں کے لیے مغربی دریاؤں کے محدود استعمال کی اجازت ہے۔ تاہم، معاہدہ این پی آر کے مطابق، ہندوستان کی ڈیموں کی تعمیر کی صلاحیت پر پابندیاں عائد کرتا ہے جو ان دریاؤں کے بہاؤ کو ذخیرہ یا نمایاں طور پر تبدیل کر سکتے ہیں۔
3. تنازعات کے حل کا طریقہ کار
اس معاہدے میں تنازعات کو حل کرنے کے لیے ایک منظم طریقہ کار شامل ہے:
مستقل انڈس کمیشن: ایک دو طرفہ ادارہ جو معمول کے تعاون اور معلومات کے تبادلے کا ذمہ دار ہے۔
غیر جانب دار ماہر: تکنیکی ’’اختلافات‘‘ کو حل کرنے کے لیے ورلڈ بینک کی طرف سے مقرر کیا گیا ہے۔
ثالثی کی عدالت: اہم ’’تنازعات‘‘ کو حل کرنے کے لیے ایڈہاک بنیادوں پر بلائی گئی۔
4. تاریخی سیاق و سباق اور حالیہ چیلنجز
سندھ طاس معاہدے کو سب سے کامیاب بین الاقوامی پانی کے معاہدوں میں سے ایک سمجھا جاتا ہے، جو چھ دہائیوں سے زیادہ عرصے تک ہندوستان اور پاکستان کے درمیان جنگوں اور شدید تناؤ کے ادوار سے گزرا۔ تاہم، مغربی دریاؤں پر حالیہ بھارتی ہائیڈرو الیکٹرک پراجیکٹس — جیسے کشن گنگا اور رتلے — نے پاکستان میں اس کی زراعت اور توانائی کی پیداوار کے لیے انتہائی ضروری بہاوٴ میں کمی کے بارے میں خدشات کو جنم دیا ہے۔
5. معاہدے پر تناظر
پاکستان: اس معاہدے کو اپنے زرعی اور پن بجلی کے شعبوں کے لیے اہم سمجھتا ہے۔ یہ پانی کے بہاؤ کو روکنے کی کسی بھی ہندوستانی کوشش کو ایک وجودی خطرے کے طور پر دیکھتا ہے اور معاہدے کی دفعات پر سختی سے عمل کرنے پر زور دیتا ہے۔
ہندوستان: یہ مانتا ہے کہ معاہدہ اس کی ترقی کی ضروریات پر غیر ضروری پابندیاں عائد کرتا ہے اور اس میں ترمیم کا مطالبہ کیا ہے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ معاہدہ موجودہ دور کی سیاسی یا ماحولیاتی حقیقتوں کی عکاسی نہیں کرتا ہے۔ بھارت نے بھی تنقید کی ہے جسے وہ اپنے ہائیڈرو پاور اقدامات میں پاکستانی رکاوٹ کے طور پر دیکھتا ہے۔
6. موسمیاتی تبدیلی
ماہرین نوٹ کرتے ہیں کہ یہ معاہدہ موسمیاتی تبدیلیوں کے اثرات کے لیے ذمہ دار نہیں ہے – خاص طور پر ہمالیہ کے گلیشیئرز کا تیزی سے پگھلنا – دونوں ممالک کے لیے آبی وسائل کی مستقبل کی پائیداری کے بارے میں خدشات پیدا کرتا ہے۔
